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本年度报告中所列数据的统计期限从2016年9月1日到2017年8月31日止。
一、概述
实行信息公开是我院践行党的“两学一做”专题教育、构建和谐校园的重要举措,更是学校加强民主管理和民主监督、深化院系两级管理体制改革的重要环节。2016—2017年是学校全面落实“十三五”规划发展目标、深化转型发展、推进综合改革的关键之年,我院信息公开工作在学院党委、行政的正确领导下,在全院师生员工的共同努力下,以公开促公正,以公开促发展,紧紧围绕学院中心工作,坚持依法治校,依靠教职工办学,持续推进信息公开,大力促进学院管理科学化、民主化、制度化和规范化,推动学院各项事业发展公开透明、科学高效。通过信息公开,确保了权力在阳光下运行。
(一)高度重视,推动落实公开事项清单。学院高度重视信息公开工作,将《高等学校信息公开事项清单》作为信息公开工作的重要依据,在原有的校务公开目录和党务工作公开制度的基础上,进一步完善信息公开工作机制,形成了副院长分管、学院办公室组织实施、各部门、系部各负其职,师生员工积极参与、监察部门监督检查的信息公开内部工作机制,提高开放办学的透明度,强化校内外监督,接受社会评价。
(二)严格审查,确保公开信息的安全性和保密性。学院在做好信息公开工作的同时,认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》等法律法规和文件精神的要求,落实保密审查制度,保证各项信息公开的真实性和及时性,始终坚持“应该公开的全部公开,不应公开的绝不公开”的原则。在网络信息安全保障方面,按照“谁管理谁负责,谁运营谁负责,谁使用谁负责”三项原则,建立了信息安全员联络机制,积极提升学院网站的技术防护水平,切实保障网络信息安全。
(三)拓宽渠道,建立多维信息公开平台。继续完善以学院门户网站为信息公开的主窗口,综合利用各类会议、校报校刊、校园广播、宣传栏、电子显示屏等形式,及时公开信息。把学院党委会、党政联席会议、院长办公会议、教职工代表大会等作为学院实现信息公开、民主管理的重要渠道,及时传达上级党委、政府部门的文件精神和相关要求,通报各项工作的进展、成效,学院重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金的使用。充分学院办公系统,公开学院党委、行政的各项决策部署以及人事任免决定、财务政策等文件,教职工均有自己的用户名和密码,在任何时间、任何地点都可以及时了解学院的党务政务信息。学院设置了校长信箱,确保及时听取广大师生及社会的意见和建议,做到“件件有回复、事事有落实”。
二、主动公开情况
(一)公开内容
1.学院基本情况的信息。包括学院名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置等基本信息。
2.学院相关规章制度等信息。包括学院制定和发布的各类规范性文件、发展规划、教科研等方面的工作计划以及统计数据等信息。
3.加强招生与就业信息的公开。包括招生政策、高校招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生复查结果。就业方面包括用人单位的招聘信息、毕业生就业统计情况、毕业生就业情况、就业相关政策、就业创业办事程序、毕业生资源信开等内容。
4.各类教育收费公开。包括收费项目、标准范围、批准文号、各级政策允许代收代办的收费项目和标准、收支情况等。
5.学生管理制度、办法公开。包括学籍管理、学生奖学金、贷款、学费减免、助学金发放等办法和名单,学生转学、转专业、休学、毕业生就业以及评优评先、奖惩等。
6.人事管理公开。包括人事任免(含公示)、专业技术职务聘任、业务骨干评选、各类评比评优等。
7.教育管理及资源信息公开。包括专业设置、精品课程建设和教学研究项目等。
8.科研管理公开。包括科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息以及教育科学研究项目等。
9.后勤及校园维稳工作公开。包括传染病防控、后勤社会化管理和校园交通及安全维稳等。
10.招投标信息。包括发布招标、变更、中标、流标等采购公告信息。
11.“三公”经费公开,包括接待、公务用车、出国等经费。
(二)主动公开形式及数量
1.通过学院网站及办公系统方面。2016-2017学年,学院根据实际情况,在学院主页信息公开栏公开学院基本信息8条,在“新闻中心”栏目实时公开、更新学院动态583条,发布招生信息78条,就业信息194条,招标信息63条。通过办公系统,向全院公开信息。2016—2017学年,通过学院办公系统共公开党政通知公告640条、党委会议纪要11条,院长办公会议纪要17条,党政联席会议纪要5条,院发文339份,便利师生员工及时了解规章制度、重要决策、改革举措、干部任免、表彰奖惩等情况,推动广大教职工积极参与学院管理。
2.通过校报校刊方面:2016—2017学年,我院编制了编制《海院报》5期,《海音报》5期。其中《海院报》通过纸质版与电子版相结合的方式,登载学院发展动态,为信息公开提供了良好的平台。
3.通过微博、微信等方面:我院建立学院官方微博和微信账号,安排工作人员更新、发布信息,2016-2017学年,官方微博发布信息362条,官方微信发布信息362条,海小洋微信发布信息578条。
4.其他途径:我院通过学生手册、宣传册、招生简章、会议通报等形式,向社会以及师生公开学院信息。同时,借助省教育厅网站、《集美校友》等媒介,将学院重大事件进行公开发布,提高社会知晓度。
(三)主动公开重点内容情况
1.重点公开招生信息,推动招生公开、公平、公正。在学院招生信息网,公布各类型招生章程、招生计划和招生办法,录取人数和录取最低分的历年情况,招生在线咨询及专业介绍等情况;还通过发放招生简章、公布招生咨询电话等形式,进行招生信息结果的发布,帮助考生及时了解我院招生政策和信息,维护招生公平。
2.推动学院财务公开,接受社会监督。通过学院主页“信息公开”栏向社会公开《2017年度厦门海洋职业技术学院决算说明》《福建省教育厅关于批复2016年度厅经费直管单位决算的通知》及财务管理制度、本年度财务预算、“三公经费”执行情况等相关信息共计10份。实行“阳光收费”,学院所有收费项目严格按照省教育厅和物价部门规定执行,公开教育收费标准、依据,新生报名收取费用均在新生入学通知单中告知。对重大项目进行公开招标采购,将招标过程中的询价、中标、谈判成交等信息及时发布,发布招标、变更、中标、流标等采购公告信息共计108条,其中在市级以上公共网站发布96条、在学院网站发布63条,便于广大师生和社会公众实时监督。
三、依申请公开和不予公开情况
2016-2017学年,学院严格按照教育部和省教育厅有关规定及要求主要公开信息,未接收到信息公开申请,未发生不予公开情况。
四、对信息公开的评议情况
我院师生员工和社会公众对学院信息公开工作关注度较高,评价良好。他们对学院信息公开的途径、范围、内容等均表示满意,对信息公开工作给予了肯定,认为信息公开工作较好地满足了他们的信息需求。
五、因学院信息公开工作受到举报、复议情况
2016-2017学年,学院信息公开工作没有引起举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
六、信息公开的主要经验、存在问题和改进措施
(一)信息公开工作的主要经验
1.加强信息公开工作的建章立制。理顺信息公开工作的渠道和职责部门,加大信息公开工作的宣传力度,强化全校师生对信息公开重要性的认识,加强信息公开的学和培训,不断增强学校各二级单位对信息公开工作的重视程度和认知度。
2.加强信息公开平台建设。以学校机构调整和信息公开门户网站优化改进为契机,进一步加强对信息公开网站的更新和维护,调整栏目设置,充实网站功能和内容,让信息公开网发挥更大的作用。
3.加强信息公开工作队伍建设。进一步增强学校对信息公开工作重要性的认识,在校级层面形成信息公开工作的良好氛围。督促二级单位网站建设,及时更新网页内容,积极推进二级单位的信息公开工作,不断提升学校信息公开整体工作水平。
(二)存在问题
目前,学院信息公开的配套制度和具体制度还不够完善,在具体推进信息公开过程中还存在一些问题:一是对信息公开工作重要性的认识还需要进一步提高;二是信息公开的长效机制还需进一步完善。三是信息公开队伍建设有待进一步加强。信息公开工作人员的综合素质和业务能力有待进一步提高。
(三)改进措施
1.进一步完善信息公开工作机制。充分发挥信息公开领导小组和各职能部门的主动性,不断完善信息公开途径,规范信息公开过程,做到信息实时发布、及时更新。
2.创新信息公开工作手段。继续拓展信息公开的服务渠道和方式方法,加强信息公开工作成效。
3.进一步强化信息员队伍建设。加强信息员队伍建设,通过信息员业务培训、工作研究、考核监督等多方面的举措,提高信息公开工作人员的政策水平和业务能力,不断提升学院信息公开工作质量。
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